“并購新規(guī)”出臺　徐工并購案主角解讀各異

信息來源：新華網 責任編輯：snk

　　新華網南京8月11日電（周國洪）“我逐條研讀了剛剛頒布的外資并購新規(guī)，新規(guī)將對引導和規(guī)范境外資本參與我國企業(yè)并購活動產生積極影響，我國的對外開放政策體系得到了進一步完善。”徐工集團副總經理王巖松說。

    ８月８日，商務部、國資委、稅務總局、工商總局、證監(jiān)會、外匯局等六部門聯合發(fā)布《關于外國投資者并購境內企業(yè)的規(guī)定》，一些業(yè)內人士認為，這將給近一時期一直處于風暴中心的“徐工并購案”增添新的變數。

    三一集團執(zhí)行總裁向文波向媒體表示，“徐工并購案”因此“變得更復雜了”。

    然而，近兩年來一直分管并直接操作徐工機械并購案的徐工集團副總經理王巖松則認為，外資并購政策的進一步細化，為包括徐工并購案在內的外資并購活動，提供了更為良好的制度保障。

    “我從網上逐條研讀了剛剛頒布的外資并購新規(guī)，與此前的《外國投資者并購境內企業(yè)暫行規(guī)定》相比，新規(guī)的容量、條數都超越《暫行規(guī)定》一倍多�！蓖鯉r松說，“中國經濟對外開放不可動搖，國際經濟要素參與中國經濟的廣度和深度將不斷增強，新規(guī)對積極引導和規(guī)范境外資本參與我國企業(yè)的并購活動將產生積極影響，使外資的并購活動更加有利于中國經濟發(fā)展，更加符合我們的國家利益�！�

    王巖松說：“事實上，徐工并購案很有可能是實踐了新規(guī)有關規(guī)定的外資并購第一案�！�

    據記者了解，７月下旬及８月上旬，商務部已會同國家多個部委，召集中國機械工業(yè)聯合會、中國工程機械協會以及國內１０家大型工程機械行業(yè)企業(yè)、工程機械企業(yè)供貨商、經銷商舉行“徐工并購案”聽證會，充分聽取各方意見。這在我國的外資并購案中，尚屬首次。而記者注意到，新規(guī)第五十二條恰恰做出了一條新規(guī)定：外國投資者并購境內企業(yè)，“商務部和國家工商行政管理總局認為可能造成過度集中，妨害正當競爭、損害消費者利益的，應自收到規(guī)定報送的全部文件之日起９０日內，共同或經協商單獨召集有關部門、機構、企業(yè)以及其他利害關系方舉行聽證會，并依法決定批準或不批準�！�

    “新規(guī)還明確了對外資并購提出質詢的途徑和方式�！蓖鯉r松說，“這一點太重要了。企業(yè)并購活動都要簽訂嚴格的保密協議，這就決定了企業(yè)很難以向社會全面公開信息的方式，對有關質疑做出有效回應和澄清。如果新規(guī)早出臺三個月，徐工并購也不至于被大量不實信息歪曲得面目全非。”

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