我國現(xiàn)在的機械工業(yè)方面發(fā)展的前景
信息來源：減速機信息網(wǎng) 責任編輯：wanglin
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回顧2004年和2005年上半年，展望未來中國機械工業(yè)的發(fā)展，我們不難看到，中國機械行業(yè)得到了前所未有的高速發(fā)展。在21世紀，世界機械工業(yè)進入前所未有的高速發(fā)展階段，特別是作為有“世界工廠”之稱的中國，機械行業(yè)更是迅猛發(fā)展。在向機械行業(yè)提供了新的機遇的同時，也向我們提出的新的挑戰(zhàn)；機械行業(yè)涉及面相當廣泛，如：工程、建筑、汽車、船舶、電子、石化、電力、電氣、儀器儀表、物流、醫(yī)療、飲食、環(huán)保、紡織等等，涉及到一個國家的國計民生的方方面面，都是國家支柱性的重要行業(yè)，對這些行業(yè)的發(fā)展和影響也起著至關重要的作用。 經(jīng)過半個多世紀的努力，我國機械工業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為具有一定綜合實力的制造業(yè)，初步確立了在國民經(jīng)濟中的支柱地位�！鞍宋濉逼陂g，黨的十四大明確提出要把機械工業(yè)、汽車工業(yè)建成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。 按照這一戰(zhàn)略要求，原機械工業(yè)部會同原國家計劃委員會制定了《機械工業(yè)振興綱要》，經(jīng)國務院批準頒布實施，要求到2010年基本實現(xiàn)機械工業(yè)的振興，使之成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。“九五”初期，原機械工業(yè)部按照黨的十四屆五中全會精神，制定了著重打好“三大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略方針。即：質量翻身戰(zhàn)役，再塑機械產(chǎn)品的良好形象；組織結構優(yōu)化戰(zhàn)役，實現(xiàn)資產(chǎn)的合理配置；開發(fā)能力提高戰(zhàn)役，全面提高產(chǎn)品的技術含量和創(chuàng)新能力。 “九五”期間，機械工業(yè)取得了長足的發(fā)展。突出表現(xiàn)在機械工業(yè)產(chǎn)值在全國工業(yè)中的比重超過25%，生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長，為國民經(jīng)濟提供了大量可靠裝備；先進制造技術得到大量采用，同時在高新技術產(chǎn)業(yè)化方面取得重大進展；研制、制造重大、精密、成套裝備的能力顯著提高；全方位、多層次的對外開放格局基本形成，機械行業(yè)產(chǎn)品出口的迅速增長，有力地支持了機械工業(yè)乃至全國經(jīng)濟的發(fā)展；體制改革取得突破性進展，市場機制已在機械工業(yè)發(fā)展中起主導作用，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進，民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為機械工業(yè)發(fā)展的新興力量。 2004年我國機械工業(yè)在遭遇突如其來的“宏觀緊縮”沖擊的情況下，仍然實現(xiàn)了較快的增長，機械工業(yè)2004年產(chǎn)銷增幅比去前一年30%以上的水平有較大回落，但增幅仍可達到15%-20%，預計2005年全行業(yè)的經(jīng)濟運行將由近兩年的持續(xù)高速增長回歸到15%左右的正常年景的發(fā)展速度。在國家宏觀調控的指引下，相信今明兩年電力設備、船舶制造、石油和化工設備制造業(yè)仍將高速發(fā)展。不同細分行業(yè)其來年前景也不一樣。 機械英才網(wǎng)根據(jù)自身資源信息優(yōu)勢，特編制本報告，供機械行業(yè)企業(yè)和專業(yè)人士參閱、共勉。 中國機械行業(yè)人才需求狀況分析 中國機械行業(yè)的迅猛發(fā)展，在硬件方面而言，已經(jīng)有了不起的發(fā)展。但是，隨之而來是對行業(yè)經(jīng)營管理和高級技術方面的企業(yè)人才的需求和互動，特別是對企業(yè)的人才儲備狀況的挑戰(zhàn)。 相信大家都能感受到，近年來，特別是從2004年開始，中國機械行業(yè)中發(fā)展最迅猛、最熱門的應該汽車行業(yè)，因此，在本報告中，機械英才網(wǎng)也給予了它特別的地位，對它的行業(yè)人才需求現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行詳細的分析。 2004年中國機械工程學會年會暨大連市科協(xié)首屆學術年會于2004年10月9-12日在大連市星海會展中心召開，來自全國各地的1800多位領導、專家、學者等出席，共同探討中國機械裝備制造行業(yè)振興和人才隊伍建設之路。全國人大常委會副委員長、中科院院長、中國機械工程學會理事長路甬祥，原機械工業(yè)部部長何光遠、副部長陸燕蓀，中國工程院副院長鄔賀銓，科技部副秘書長李鍵，大連市市長夏德仁等領導出席開幕式。 而值得注意的是這次年會的主題--“人才、創(chuàng)新與老工業(yè)基地的振興”，把行業(yè)人才隊伍的培訓、建設放在首要的位置。路甬祥在開幕式致詞時表示，以不同的方式和視角，共同探討提升我國裝備制造創(chuàng)新、競爭能力和人才隊伍建設，凸顯了堅持科學發(fā)展觀的堅定信念和振興東北老工業(yè)基地的實際行動，意義重大。大會一至要求提倡好風氣、好傳統(tǒng)，重視對青年人的培養(yǎng)，特別是青年技術人才的培養(yǎng)和隊伍建設。本屆年會的召開對振興老工業(yè)基地和科技事業(yè)的發(fā)展，以及行業(yè)人才隊伍的建設，必將產(chǎn)生重要推動作用和深遠影響。同時，由此我們可以看到，在機械行業(yè)的人才現(xiàn)狀已經(jīng)受到國家有關部門以及行業(yè)相關專家學者的特別關注，并提高到了一個戰(zhàn)略方針和行業(yè)目標的高度。在2005年，我們也已經(jīng)很明顯的看到了中國機械行業(yè)人才的緊缺，特別是汽車行業(yè)的銷售工程師和專業(yè)技術工人。 而就在2004年底，勞動和社會保障部發(fā)布關于中國技術工人短缺的調研報告，也表明在中國機械及相關行業(yè)中，具有豐富經(jīng)營管理經(jīng)驗和高級技術能力的人才嚴重短缺，特別是汽車行業(yè)的高級技術、管理、銷售人才。 并且，據(jù)機械英才網(wǎng)調查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，機械行業(yè)內的技工短缺現(xiàn)象已經(jīng)遍及全國，目前全國技術工人供不應求的局面普遍存在，尤其是高技能人才嚴重短缺。 1、高技能人才數(shù)量短缺，已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟發(fā)展需要。調查結果顯示，技師和高級技師占全部技術工人的比例不到4%，而企業(yè)需求的比例是14%以上，供求之間存在較大差距。調查還發(fā)現(xiàn)，企業(yè)當前最急需人才的前3位人才依次是：營銷、高級技工、技師和高級技師。企業(yè)對技術工人的需求比例達到319%。 2、各技術等級的勞動者在勞動力市場上都處于供不應求的狀況，技師和高級技師嚴重短缺。企業(yè)對高級技師、技師、高級工、中級和初級工的需求人數(shù)與求職應聘人數(shù)之比分別是24:1、21:1、18:1、15:1和15:1，目前對技術工人的需求比已經(jīng)大于對工程技術人員的需求比。 3、在制造業(yè)發(fā)達的地區(qū)，技術工人尤其是高級技能人才的短缺狀況更加嚴重。江蘇省無錫市2005年二季度企業(yè)登記需要275名高級技師和技師，但沒有一個人應聘；高級工的需求與應聘人數(shù)之比已經(jīng)達到48:1，中級工和初級工的需求與應聘人數(shù)之比分別為15:1和17:1。 東三省技術工人特別是高技能人才更是嚴重短缺。據(jù)2004年底調查，高級工、技師、高級技師占技術工人的比重，遼寧為88%，吉林為71%，黑龍江為61%。即使在上海，此比例也只有94%。2004年末，在北京，汽車行業(yè)的人才市場上已經(jīng)出現(xiàn)了競相以高薪爭奪高級銷售管理和專業(yè)技術人員的場面。 4、我國對技能人才、特別是高技能人才的需求呈現(xiàn)出日益強勁的勢頭。據(jù)測算，到“十五”末，我國技能勞動者需求總量將增長20%-25%，其中，高級以上技能勞動者所占比例預計增長15-20個百分點，特別是技師、高級技師的需求將翻一番。高素質的機械、汽車營銷人員將有更大的需求，機械行業(yè)的高級技術工正面臨著嚴重的人才缺口。 當前我國機械行業(yè)高技術人才短缺現(xiàn)象分析 長期以來，高校畢業(yè)生一輪接一輪的就業(yè)潮、下崗職工的再就業(yè)、農(nóng)村人口向城市的流動等問題，使得我國面臨著巨大的就業(yè)壓力。然而高級技術人才卻嚴重短缺，人才市場呈現(xiàn)出求大學生、碩士生易，尋高級技師難的狀況。同樣，機械制造業(yè)也存在著同樣的問題。 為此，不久的將來，國家也將會推出《職業(yè)培訓考核條例》，加快建立以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價新體系，并通過《職業(yè)培訓考核條例》將其制度化；建立激勵機制，充分發(fā)揮高技能人才的重要作用。大力推廣“使用與培訓考核相結合，待遇與業(yè)績貢獻相聯(lián)系”的做法，逐步建立職工憑技能和職業(yè)資格得到使用和提升，憑業(yè)績貢獻確定收入分配的使用待遇機制。提高高技能人才待遇水平，并逐步實現(xiàn)技師、高級技師與相應專業(yè)技術人員在工資福利方面享受同等待遇。建立健全人才保障機制，為各類人才創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。相應的機械行業(yè)的企業(yè)的成本也將有所提高，所以現(xiàn)在就是提前爭奪精英人才，做好企業(yè)人力資源儲備的好機會。 據(jù)機械英才網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)在僅僅是技工的短缺，隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，相關的精英人才的需求和短缺也會逐步成為現(xiàn)實，形勢將更加嚴峻。 從機械制造行業(yè)業(yè)的現(xiàn)狀來看，高技能人才短缺的原因主要有以下幾點： 1、人們對職業(yè)技術教育的忽視 雖然在當今社會尊重知識尊重人才的觀念已經(jīng)被社會認可，但是現(xiàn)行教育體制重學歷教育、輕技能培訓是技術工人短缺的主要原因。 近幾年，我國經(jīng)濟高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構不斷升級換代，對技術工人和高技能人才需求量大大增加，技術工人的培養(yǎng)卻遠遠不能滿足企業(yè)需求。盡管技術工人的短缺早已出現(xiàn)，但技工教育培訓的發(fā)展還難以適應。一些大學的專業(yè)及課程設置沒有能夠以市場需求為導向進行規(guī)劃，有較大盲目性，專業(yè)趨同現(xiàn)象十分嚴重，造成供給嚴重大于需求。 如近年教育部布點增長最快的10個專業(yè)，其畢業(yè)生的就業(yè)率在2002年全面下降，其中藝術設計下降了21.6個百分點，就業(yè)率僅為59.7%。盡管目前各類職業(yè)學校已達2萬多所，但以培養(yǎng)后備高技能人才為主要目標的只有200多所高級技工學校和技師學院，且由于經(jīng)費不足，規(guī)模有限，設備設施老化，畢業(yè)生待遇未得到很好解決，難以在短期內迅速培養(yǎng)出大批高技能人才。 學生和家長們“非大學不上，非名牌大學不上，非熱門專業(yè)不讀”的觀念根深蒂固。而學歷相對低但需要長期在生產(chǎn)第一線積累技能和經(jīng)驗的技工卻不被人們重視，甚至是被大大的忽視了，這就在源頭上流失了“高技能人才”；雖然國家對各級高級職業(yè)技能的培養(yǎng)也增大了力度，比如對營銷師、建造師、造價師等等高級職業(yè)資格的培訓，但就總的人才狀況而言，只能說是杯水車薪；更何況培訓出來的這些人才是否真正能在實踐中被企業(yè)所接受？這也是個很現(xiàn)實的問題。 另一方面，作為技工人才重要輸送基地的技術學校也有很大的辦學困難：制造業(yè)人才的培養(yǎng)所需設備價格高、使用率低；生源少，學校辦學積極性也不高；與計算機、英語等熱門專業(yè)相比，學生學成后工作辛苦、收入少、工作相對難找。 2、企業(yè)對人才的培養(yǎng)力度不夠 高技能人才的培養(yǎng)周期相對較長，高技能人才的培養(yǎng)不僅需要學校的培養(yǎng)，還需要在實際工作中積累大量的工作經(jīng)驗和技能，在此基礎上不斷的學習不斷的實踐。然而許多企業(yè)只顧追求短期效益，大多數(shù)企業(yè)名義上開展了培訓，但實際上用于職工培訓方面的花費并不高，2003年企業(yè)用于就業(yè)人員的人均教育經(jīng)費投入僅為195元，企業(yè)職工教育經(jīng)費投入占職工工資總額的1.4%，未達到國家規(guī)定1.5%的最低比例；2004年的增長也非常有限；2005年上半年有所改善，但也僅局限于部分外資企業(yè)和國內各大知名企業(yè)。 與此同時，一些企業(yè)轉換經(jīng)營機制后，存在著急功近利的短期行為，對職工重使用輕培訓，甚至只使用不培訓。這次調查顯示，一半以上的企業(yè)用于技術工人培訓的費用不到職工教育經(jīng)費的20%。其中，職工教育經(jīng)費用于技術工人培訓的比例在20%以下的企業(yè)占58.5%，比例在20%-50%之間的企業(yè)占26.9%，比例在50%以上的企業(yè)占14.6%。 企業(yè)在培養(yǎng)高技能人才方面沒有發(fā)揮主體作用，對員工的培訓投入不夠，不注重人才培養(yǎng)，不注重人才的儲備，只使用、不培養(yǎng)的做法進一步加劇了技術工人的短缺。 3、還沒有形成對高技能人才的評價、激勵和流動機制 在技能人才評價方式上，存在比例、年齡、資歷和身份界限，沒有建立以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價新體系。在技能人才的激勵上，企業(yè)尤其是使用高技能人才多的國有企業(yè)，多沒有建立鼓勵生產(chǎn)操作一線技能勞動者鉆研技術業(yè)務，努力提高自身素質的收入分配機制。在企業(yè)外部，由于沒有給技能人才創(chuàng)造靈活的流動環(huán)境，因而也沒有達到使技能人才在流動中實現(xiàn)應有價值，以逐步提高技能人才的人力資本投資回報率，達到鼓勵技能人才投資的目的。 雖然近幾年各種技能認證考試不斷推出，但在技能人才評價方式上，還存在比例、年齡、資歷和身份界限，沒有建立以職業(yè)能力為導向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c，并注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的技能人才評價新體系。 我國將對機械工程師實行技術資格認證制，全國機械工程師資格認證考試已經(jīng)在2004年11月份開考。雖然高薪聘請技術人員的信息常見于報端，但是技術人才的整體薪資還處于較低水平。良好的激勵和流動機制還沒有形成。 綜上所述，機械制造業(yè)高級人才短缺問題已經(jīng)引起了各地各相關部門的重視，紛紛采取了應對措施。 對于企業(yè)而言，誠然，高薪可能會找到優(yōu)秀的高技術人員，但并不能從根本上解決人才短缺問題。高技術人才的匱乏，涉及到人才斷層，解決此問題，任重而道遠。首先要從改變人們對技術工作的認識和定位抓起，只有人們對技術人才的認識改變了，技術人才市場才可能出現(xiàn)繁榮的局面。尋找和培養(yǎng)高技術人才才有了落腳之處。同時還要提高培訓機構的培訓能力和培訓水平，讓它真正的成為技術工人的搖籃。 自我國引進全面質量管理以來，企業(yè)領導質量意識普遍增強，但企業(yè)領導者的素質依然參差不齊。一些企業(yè)領導沒有把主要精力放到抓質量促效益上，不愿花大力氣推動艱苦細致的質量工作，產(chǎn)品質量的低水平徘徊也就不足為奇。一些企業(yè)管理混亂是導致企業(yè)質量效益不佳的另一主要原因。 機械英才網(wǎng)提醒行業(yè)企業(yè)，國內眾多企業(yè)中的技術人員的結構普遍存在一定缺陷，技術人員隊伍過于年輕，經(jīng)驗不足，吃苦耐勞的精神不夠，工作較為浮躁。企業(yè)對技術人員的報酬分配不合理，薪金過低，對技術攻關的獎勵承諾無法兌現(xiàn)，這些普遍存在的情況大大挫傷了技術人員的積極性，同時，也有相當一部分身懷絕技的技術人員因對企業(yè)不滿而離開企業(yè)，開辦生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的私有企業(yè)，這不僅削弱原來企業(yè)的技術力量，而且加劇了機械行業(yè)的無序競爭。 |